| Après
des années de tâtonnements à la recherche
d'un modèle durable de développement, le tourisme
algérien semble avoir trouvé quelques repères.
Une volonté de reprise en main
est perceptible dans le secteur touristique. Une nouvelle
vision a été proposée aux professionnels
avec louverture dun certain nombre de chantiers.
La Loi de finances complémentaire (LFC) est venue confirmer
cette tendance.
Elle répond au vu des
opérateurs qui ont, à maintes reprises, exprimé
leurs inquiétudes quant au poids des taxes, à
la difficulté daccès au foncier et aux
prêts bancaires. En invitant hier (lundi) à lhôtel
Sofitel (Alger) les partenaires du tourisme, Cherif Rahmani,
ministre de lAménagement du territoire, de lEnvironnement
et du Tourisme, sest voulu un porteur de bonnes nouvelles.
Il a énuméré neuf mesures promulguées
par la Loi de finances complémentaire 2009 qui ont
trait essentiellement à loctroi au tourisme dun
certain nombre davantages en matière de foncier
touristique, de soutien à la modernisation et la «
mise à niveau » des infrastructures touristiques
et à la réduction des prix des prestations (hébergement,
restauration, voyages et transport). Dans ce cadre, il citera
la réduction de la taxe sur la valeur ajoutée
(TVA) de 17 à 7% sur les prestations liées aux
activités touristiques, hôtelières, thermales,
de restauration touristique classée, de voyages et
de location de véhicules de transport touristique.
La TVA étant supportée
par le client, le caractère transitoire de cette mesure
(jusquau 31 décembre 2019) présente lavantage
de faire jouer, en plus des mécanismes habituels, un
effet daubaine qui pousse les consommateurs à
profiter dune baisse momentanée des prix. Cest
donc probablement un bon outil si lobjectif est de stimuler
la consommation à court terme. Dans le but de dynamiser
le Plan qualité tourisme Algérie (PQT), il a
été décidé la bonification de
3% et de 4% du taux dintérêt applicable
aux prêts bancaires pour les actions de modernisation
des établissements touristiques et hôteliers
à réaliser respectivement dans les wilayas du
Nord et celle du Sud. A titre transitoire et jusquau
31 décembre 2014, les acquisitions déquipements
et dameublements non produits localement selon les standards
hôteliers, rentrant dans le cadre dopérations
de modernisation et de mise à niveau, bénéficient
du taux réduit de droits de douane. Il est également
question de la création dune caisse de dépôt
de la caution financière exigée aux agences
de tourisme et de voyages, destinée à couvrir
les engagements pris par ces dernières. Le cautionnement
est généralement affecté au remboursement
des fonds reçus par lagence pour lorganisation
de voyages, séjours, réservations et autres
services à sa clientèle et au rapatriement des
voyageurs. Les investisseurs bénéficient dun
« abattement de 50% pour les Hauts- Plateaux et 80%
pour le Sud sur le coût de la concession des terrains
nécessaires à la réalisation des projets
dinvestissement touristique ». Ces investisseurs
bénéficieront de plus dune « bonification
de 3% à 4,5% » pour les projets touristiques
à réaliser respectivement dans les des wilayas
du Nord et celles du Sud.
Enfin, la LFC prévoit la mise
en place dun dispositif daide dinvestissement
à travers le « fonds dappui à linvestissement,
à la promotion et à la qualité des activités
touristiques » et lexemption du droit denregistrement
lors de la constitution de sociétés activant
dans le tourisme ainsi que les augmentations du capital. Cherif
Rahmani, sadressant aux opérateurs, a affirmé
: « Ce sont des leviers qui vous permettent de mieux
apparaître. Ils vont montrer leurs effets dans le temps
et donner un souffle au secteur. » Il avertit néanmoins
: « Il faut éviter deux dangers : celui de senfermer
dans un discours réducteur du passé et celui
qui consiste à succomber à lillusion que
nous allons tout régler en une année ou une
saison. » Le message du ministre est clair : ni apologie
ni dénigrement, « la maison touristique Algérie
est à bâtir ». Il a invité les investisseurs
à se réunir avec lui, dans quelques semaines
pour discuter du projet sur la « charte du tourisme
national ».
Source : El Watan du 18-08-2009
Sous l'aimable autorisation de Kamel Benelkadi
Photos : Y C M
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